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以新发展理念引领中小企业高质量发展

2019/12/22

自1980年温州的章华妹领到第一张个体工商户营业执照,到如今,党的十九大把“两个毫不动摇”作为党和国家大政方针写进宪法、写进党章。新中国成立以来,党和政府对中小企业的支持力度不断加大,民营企业和中小企业已成为我国经济的半壁江山。

今年1-10月,私营企业工业增加值增长7.7%,比规模以上工业企业增加值增速加快2.1个百分点;民营企业进出口10.87万亿元,增长10.3%;高技术制造业增加值增长8.3%,其中中小企业占比70%以上……

一组组数据,展现出近年来我国中小企业发展的丰硕成果。竞争要素高端化、产业结构服务化、市场与资源全球化、科技创新引领发展等中小企业发展新格局新特点逐步显现。

然而,当前制约中小企业高质量发展的因素依然存在,其中融资难融资贵问题较为突出。据中国中小企业协会调查,45%的企业反映三季度企业融资较难,比上季度上升3个百分点。同时,成本上升、民间投资增速继续下降、就业结构性矛盾突出等因素也是中小企业发展的“绊脚石”。

站在新时代,破解中小企业发展难题,必须坚定不移地把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到中小企业发展的全过程,以新发展理念引领中小企业高质量发展。

在政府层面,应推进职能转变,改进服务。首先,着力打通企业开办经营和投资建设这两大重点领域堵点,协同推进更大规模减税降费和“放管服”改革。同时,创新公平公正的监管方式,增强服务意识,提升政务服务效率。

其次,降低中小企业成本,继续推动减税降费政策落实,密切关注各行业税负变化,跟踪分析政策落实中遇到的问题,不断完善政策举措。再次,应制定出台相关法律政策,完善产权保护制度依法保护产权的意见。保护民营企业合法地位不受侵犯,保护民营企业家的人身安全、财产安全。

最后,应不断完善服务体系,提高中小企业服务体系的服务效率,丰富服务内容,完善服务功能。如研究制定中小企业服务机构和平台的服务规范,加强小微企业创业创新基地、中小企业公共服务平台等载体能力建设等。

在协会层面,要发挥桥梁纽带作用,服务中小企业发展。不仅要加强学习,提高政策理论水平,还应提高帮助中小企业解决实际困难的能力,通过提升服务水平,助力中小企业的发展。

在企业层面,应聚焦主业、自主创新、苦练内功。第一,在专业化生产、精细化管理、特色化服务、创新创造上下功夫,走以专补缺、以小补大,专精致胜之路。形成一大批主营业务突出,竞争能力强,成长性高,专注于细分市场的优秀“专精特新”企业。

第二,提高企业自主创新能力,为科技强国做贡献。要进一步推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能;要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕建设网络强国、数字中国、智慧社会,寻找创新发展新机遇,推动中小企业从高速增长转向高质量发展;积极发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车和现代服务业等战略新兴产业,促进我国中小企业迈向价值链中高端;要不断提高企业自主创新能力,创造出更多的新产品、新服务、新业态,培养更多的科技型小巨人企业。

第三,向国际化转型,努力开拓全球市场。要从欧美传统市场转向开拓新兴市场,特别是“一带一路”沿线和周边的国家和地区。还要实现贸易多元化,主动走出去,主动融入国际经济,推动全方位对外开放。

第四,苦练内功,健康成长。广大中小企业要抢抓机遇,发挥积极性、主动性和创造性,完善治理结构,转变发展方式,加强经营管理,提高经济效益,迎难而上,化危为机,把解决当前困难与谋求长远发展结合起来,创造新优势,实现新发展。

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